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山东省沂南县界湖街道向新求质树风范——清廉与高效双核驱动,品质民生开启新丰景

2026年01月20日   |   来源:本站

  沂蒙山下,汶水汤汤,滋养着界湖这片钟灵毓秀的沃土;党旗猎猎,号角声声,激荡着高质量发展的强劲脉搏。攻坚提升的2025年,山东省沂南县界湖街道领导班子在县委、县政府的坚强领导下,锚定“镇园融合、共富先行、治理提效、民生提质”总目标,以党建为笔饱蘸初心,以民生为纸铺展担当,在乡村振兴的壮阔征程中,绘就了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的时代画卷,为全县经济社会高质量发展注入了澎湃的界湖力量。

  淬炼情怀,提升福泽民生时代担当。在深入贯彻党的二十届四中全会精神的奋进征程中,山东沂南县界湖街道党工委书记高燕妮,正率班子成员锚定方向、擘画新篇:立新标启新程,创机制破瓶颈,以清廉正风砺作风,以严抓实干促高效,向提质攀高笃行不怠。他们以党性担当深耕"品质民生",用群众的获得感丈量发展厚度,用尊严感校准价值坐标,印证"执政为民、惠泽民生"的赤诚作为——这份答卷,必将在时光淬炼中愈显成色,经得起历史与人民的检验。

 

党建领航 强基固本

激活基层治理新动能

  清晨的阳光洒在界湖街道便民服务中心的党旗上,熠熠生辉。办事窗口前,党员志愿者正耐心为群众讲解政策;田间地头,“党员先锋队”的红旗迎风招展,干部们俯身与村民共商产业发展大计;矛盾调解室内,老干部调解员正握着双方的手,在家长里短中化解心结……这样的场景,在界湖的城乡大地每天都在上演。党建是引领发展的“红色引擎”,是夯实基层治理的“根”与“魂”。2025年,界湖街道始终把党的政治建设摆在首位,以提升组织力为重点,推动基层党建与中心工作深度融合,为各项事业发展筑牢坚强组织保障。

  在基层组织建设上,界湖街道紧扣“抓基层、打基础、强根基”的工作主线,深化“头雁领航”工程,选优配强村(社区)“两委”班子,优化村级带头人队伍,调整村党支部书记3名,新任命35岁以下农村党组织书记1名,平均年龄下降1.1岁。有效破解发展党员难题,消除3年以上未发展党员村4个,31个村均储备至少1名35岁以下后备干部。创新推行“村企联建、片区共建”模式,打破村域界限,推动党组织向产业链、产业园延伸,构建“多网融合”治理模式,划分126个城区网格、120个农村网格及6个微网格,设立12名网格长,由党员干部担任负责人。充分发挥党员先锋模范作用,选派81名驻村指导员和10名社区副书记下沉一线,组建志愿服务队,在项目建设、环境整治、矛盾化解等工作一线担当作为,打通服务群众“最后一公里”。一个个党支部成为攻坚克难的战斗堡垒,一名名共产党员成为干事创业的先锋模范,为界湖街道的发展凝聚起无坚不摧的红色力量。

  在矛盾化解机制创新上,界湖街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,投入130余万元建设2000平方米综合调解中心,创新“1+1+N”“1+N”多元联动模式,融合综治、司法、公安、执法等多方力量,实现“一站式”调处。打造特色调解品牌平台,网格员每日巡查摸排,通过数字化平台实时上报问题,确保矛盾“发现在早、处置在小”。建立“无差别受理、全流程督办”工作机制,对受理的矛盾纠纷实行“台账式管理、清单式销号”。2025年上半年,全街道累计调解各类矛盾纠纷198件,成功率达98%,非诉化解率57.8%居全市第一,真正实现了“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。温馨和谐的调解氛围,高效务实的工作作风,让界湖的基层治理既有力度更有温度,为经济社会发展营造了安定有序的良好环境。

  在监督体系完善上,界湖街道以清廉建设为抓手,紧盯村级财务管理、工程项目建设、惠民政策落实等重点领域,织密织牢监督网络。一体化推进中央八项规定精神学习教育与群众身边不正之风和腐败问题整治,选取“小切口”专项整治3项,开展警示教育3场次,组织专项督查10轮次。受理检举控告19件,立案查处3件,谈话提醒相关人员,通报批评相关村,引导基层干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,畅通群众监督渠道,通过村务公开栏+微信群+村民议事会多元渠道,推动村务信息“人人知晓”,形成了“干部自觉、群众监督、制度约束”的清廉建设新格局。清风正气充盈界湖大地,为各项事业高质量发展保驾护航,让党心民心同频共振,汇聚起干事创业的磅礴合力。

 

项目为核 产业聚能

筑牢经济发展

  走进界湖小微产业园,塔吊林立,机器轰鸣,运输车辆往来穿梭,标准化厂房拔地而起;生产车间内,流水线高速运转,工人们有条不紊地操作设备,一件件产品整装待发……处处涌动着大干快上、争先进位的热潮。产业兴则经济兴,项目强则发展强。界湖街道始终坚持“项目为王、产业为基”的发展理念,以小微产业园建设为抓手,大力培育特色产业集群,推动经济发展实现量质齐升。

  小微产业园集群效应持续凸显。规划占地500亩的小微产业园,按照“高标准规划、高质量建设、高效率运营”的思路,东、西、北三区已建成18个标准化厂房并全部对外出租,建筑面积达12万平方米。通过城郊村出地、城区村出钱入股的方式,整合25个村居的1.2亿元闲置资金和2个村的500亩土地推进建设,精准瞄准轻工制造、电子信息、电商物流等产业方向,吸引绮丽包装、振鑫电子、谷巴巴的家食品等21家企业入驻投产。2024年,小微产业园实现产值4.8亿元,缴纳税收1400万元,全部建成后预计可容纳企业50余家,实现总产值20亿元、利税6000万元,成为拉动区域经济增长的“主引擎”。园区内配套建设办公写字楼、职工餐厅、酒店式公寓等设施,沂蒙红餐厅可容纳300人就餐,还能根据需求提供晚餐、夜宵,为企业提供“拎包入住”的全链条服务。上下游企业协同发展,产业链条不断延伸,一幅产业集聚、动能澎湃的发展图景正徐徐展开。

  企业培育工作成效显著。实施“规上企业培育计划”,建立“一企一策”帮扶机制,安排专人包靠重点企业,帮助解决生产经营中的困难和问题。天和制衣将厂房规模由800平方米扩大到3600平方米,订单、产能实现翻番,2023年成功晋升为规上企业;贝宝礼品租赁园区5800平方米厂房,拥有大型激光切割机,每天可完成6000套、10万片(件)产品加工,淡季日均生产2万只玩具,旺季达3万只;金泰鞋业租赁1800平方米厂房,年可生产、销售布鞋近20万双,将大部分配套业务转移到周边小微企业。企业外贸订单持续增长,产品远销多地,核心竞争力不断增强,为界湖街道的经济发展注入了源源不断的活力。

  集体经济多元增收路径不断拓宽。创新“飞地抱团”“土地入股”等发展模式,鼓励各村(社区)以土地、资金等形式入股产业园,实现资源共享、利益共赢。圣良庄村通过80亩土地入股产业园,2024年获得租金分红20多万元,村集体总收入突破40万元,实现翻倍增长。依托农业资源优势,完成高标准农田整治80亩,配套建设灌溉设施1300米,亩均产量提升约12%;整合撂荒地35亩发展“稻鸭共生”绿色种养试点,预计年产值达12万元;打造农创空间+村史馆+乡村书屋多功能复合型场所,村集体经济经营性收入约16万元,较去年同期有较大增长,进一步拓宽了村集体和村民的增收渠道。

 

镇园融合 共富先行

拓宽乡村振兴致富路

  春日里,界湖的田间地头绿意盎然,村民们忙着采摘新鲜蔬菜,直供园区企业食堂;夏日的产业园内,村民工人按时上下班,家门口就业的喜悦写满脸庞;秋日的合作社里,金黄的玉米堆满粮仓,村企分红的喜讯传遍街巷……园村融合的生动实践,让乡村与园区同频共振,让农民与企业共享发展红利。乡村振兴的落脚点是实现共同富裕。界湖街道立足园村融合发展实际,推动产业园与周边村庄深度联动,构建“园区带企业、企业带村庄、村民稳增收”的共富格局。

就业增收渠道全面畅通。小微产业园的建成投产,为周边群众提供了1000余个直接就业岗位,推行“离土不离乡、进厂不进城”的就业模式,入园务工群众年均可增收5-6万元。圣良庄村有100多人在产业园打工,年纪较大者也能找到保洁、包装等岗位,月最低工资1500元;谷巴巴的家食品公司50多名员工多为附近村民,月工资4500-6000元;贝宝礼品在附近村镇设立16个加工点,带动500多名工人灵活就业,技术岗位熟练女工月收入超万元,加工点熟练工每天收入80-120元,真正实现了“一人就业、全家增收”。清晨,村民们告别田间地头,走进干净整洁的生产车间;傍晚,他们带着一天的收获,回到温馨的家中,这种“上班不离家、挣钱顾小家”的生活,成为界湖群众的幸福常态。 

农业产业提质增效步伐加快。立足“土特产”资源优势,建设高标准农业种植园区,推广绿色种植技术,提升农产品品质。推动农文旅融合发展,上半年举办“春赏花、夏品瓜”系列活动3场,吸引周边游客1800余人次,带动本地农产品销售收入超4万元。搭建“线上+线下”销售渠道,拓宽农产品销路,推动农业产业向“三产融合”方向发展。从田间到产品,从销售到文旅,界湖的农产品实现了华丽转身,不仅卖出了好价钱,更打响了特色品牌,为乡村振兴注入了持久动力。 

村企联动发展纵深推进。建立产业园企业与周边村庄结对帮扶机制,企业为村庄提供就业岗位、技术支持,村庄为企业提供劳动力、原材料等保障,实现互利共赢。园区企业优先收购周边村庄的农产品,带动农户增收;金泰鞋业等企业将配套业务转移到周边小微企业,促进上下游协同发展;部分小微企业租用村里房屋,为园区企业提供配套生产,村民也积极参与商业配套和生活服务,形成良性发展循环。村企携手,同心筑梦,一幅产业兴旺、百姓富足的乡村振兴画卷在界湖大地徐徐铺展,共同富裕的美好愿景正一步步变为现实。 

 

城市更新 民生提质

绘就和美宜居新图景

漫步界湖的街巷,整洁平坦的柏油路四通八达,错落有致的民居掩映在绿树红花间;文化广场上,老人悠闲散步,孩子嬉笑玩耍;幸福院里,饭菜飘香,欢声笑语不断……每一处场景,都洋溢着幸福祥和的气息。民生无小事,枝叶总关情。界湖街道始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼问题,大力实施城市更新和民生改善工程,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

人居环境品质显著提升。实施人居环境整治行动,完成2.3公里垃圾通道提升改造,整改违用地图斑34处;开展农村黑臭水体排查整治行动6次,有效处置污水违排河事件3起,部分村生活污水接入市政管网,完成部分村污水管网检查井封闭式改造,建筑垃圾消纳场建成投用。推进基础设施升级,完成1.11公里“四好农村路”建设,实施村道拓宽改造300米,新增路灯16盏,实现村主干道照明全覆盖;新建儿童游乐区与老年活动中心各1处,绘制特色文化墙,开展环境美化行动,乡村面貌焕然一新。如今的界湖,天更蓝、水更清、路更畅、景更美,宜居宜业的环境,让群众的生活品质节节攀升。 

公共服务水平全面提高。加大民生投入,健全防返贫监测帮扶机制,及时处理反馈各类预警信息234条,发放“雨露计划”职业教育补助,保障低保、特困供养等困难群众基本生活。建成启用2000平方米零工市场,高标准办理政务服务工单,过程满意率、回复率、按期答复率均达100%;妥善解决新国道沿线水淹地、排水等历史遗留问题多项。街道现有村卫生室34个,其中“三星”村卫生室22个、“四星”7个、“五星”5个,村卫生室房屋产权已全部转为公有。开设公益课堂,开展“银龄守护”“阳光助学”“情暖六一”等主题帮扶行动8次,走访慰问困难家庭21户,发放帮扶资金约2万元,与镇社工站共建“邻里守望岗”10个,提供陪诊送药、心理慰藉等暖心服务。界湖街道的公共服务精准滴灌,温暖着每一个家庭。 

文明乡风建设深入人心。依托新时代文明实践站(所),持续深化文明村街创建,推进婚丧领域移风易俗改革,倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬。广泛开展志愿服务和新时代文明实践活动,评选“身边好人”等先进典型18名,组织文艺演出12场次,惠及群众1000余人次。以群众喜闻乐见的形式宣传党的政策、文明新风,修订完善村规民约,成立村民理事会、红白理事会,规范红白喜事操办标准,营造了“崇德向善、见贤思齐”的浓厚氛围。文明新风如春风化雨,浸润着界湖的每一寸土地,滋养着群众的精神家园,让和美乡村既有“颜值”更有“内涵”。 

 

清廉筑基 作风护航

涵养风清气正好生态

走进界湖街道的清廉文化广场,廉洁标语醒目有力,清廉故事引人深思;机关办公楼内,廉政宣传栏图文并茂,警示案例发人深省;村庄的文化墙上,清廉漫画生动活泼,传递着清风正气……清廉建设的浓厚氛围,浸润着界湖的政治生态。风清气正的政治生态是高质量发展的重要保障。界湖街道始终坚持严的基调不动摇,以作风建设为突破口,推动全面从严治党向基层延伸,为各项事业发展保驾护航。 

作风建设持续深化。开展“正风肃纪”专项行动,聚焦形式主义、官僚主义突出问题,深入整治“不作为、慢作为、乱作为”现象。深化拓展基层减负成果,明确街道基本履职事项104项、配合事项108项、上级部门收回事项117项。建立干部下沉机制与工作纪实评估制度,以矛盾化解率和群众满意度衡量工作实绩,倒逼干部转变工作作风,主动深入基层、靠前服务,把办公桌搬到田间地头、工厂车间,用实实在在的行动赢得群众的信任和支持。 

安全防线牢固筑牢。牢固树立“安全第一、预防为主”的理念,压紧压实安全生产责任,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,开展专项整治7次,检查企业26家次,排查整改隐患200余项。对辖区425家“九小场所”、18个居民小区进行消防安全检查,督促整改消防通道堵塞、设施损坏等问题300余处。修订完善应急预案6项,组织应急演练12次,提升应急处置能力。组建群防群治队伍,开展常态化巡逻防控,全年未发生重特大安全事故,保障了群众生命财产安全。深入开展反诈、禁毒以及扫黑除恶等宣传活动,实地进行普法宣传5次,发放、张贴宣传海报、扇子等3000余份,悬挂宣传标语60余条,筑牢安全稳定防线。 

清廉文化建设走深走实。深入开展清廉文化进机关、进农村、进企业、进校园活动,通过警示教育、专项督查、案例通报等形式,引导广大干部群众树立清廉意识。加强年轻干部教育管理,帮助年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,在全街道营造了“人人崇廉、人人倡廉、人人守廉”的良好氛围。 

潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。站在新的历史起点上,山东省沂南县界湖街道锚定高质量发展首要任务,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以党建引领之魂铸牢发展根基,以产业升级之笔擘画繁荣图景,以民生福祉之尺丈量幸福刻度,奋力书写园村融合、共同富裕的崭新篇章,为打造乡村振兴齐鲁样板、建设富强民主文明和谐美丽的新沂南贡献更加磅礴的界湖力量!

(供稿鲁政宣 临众闻 沂之讯 农舆报 马程 张文力 余诚)


(责编:高原)