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央媒推介山东省临朐县辛寨街道振兴新成果——五步提升法,绘就乡村高质量发展新图景

2026年01月20日   |   来源:本站

  乡村振兴打造齐鲁新样板的事实证明,创建品质民生品牌是新时代“三农”工作的总抓手,是推进城乡融合发展的关键路径。2025年,山东省临朐县辛寨街道立足“中部枢纽、产业强镇”战略定位,紧扣“产业强街、生态美街、治理兴街、民生惠街”发展主线,以系统性思维破解发展难题,以精准化举措激活乡村潜能,通过实施五大提升工程,在广袤的乡土大地上铺展了一幅产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕、文明和谐的乡村振兴壮美画卷。

 

党建提能 凝心聚力

夯实发展新根基

  办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。辛寨街道坚持把党建工作摆在首位,以提升组织力为核心,强化队伍建设、创新工作机制、压实工作责任,让基层党组织成为引领乡村振兴的“主心骨”和“领头雁”,为各项工作顺利推进提供坚强政治保障和组织保障。

  基层党组织建设持续加强,街道深入推进党支部标准化规范化建设,优化“街道-社区-村-网格”四级组织体系,将党组织嵌在产业链上、网格里、群众中。清晨的党群服务中心里,党员干部们已经开始整理惠民政策清单,准备走村入户宣讲;产业园区的党支部活动室中,企业家党员们围坐在一起,商讨着如何带动周边村民就业增收。在产业发展一线,党组织引领成立专业合作社、共富联盟,带领群众发展特色产业、增收致富;在基层治理一线,党组织牵头建立议事机制、调解队伍,化解矛盾纠纷、维护社会稳定;在服务群众一线,党组织设立党员先锋岗、责任区,为群众办实事、解难题。通过开展主题教育、专题培训等活动,提升基层党员干部的政治素养和业务能力,让党员干部成为政策宣传员、产业领航员、群众服务员。中白沙村党总支在书记吕学正的带领下,充分发挥战斗堡垒作用,带领村民发展产业、改善民生、整治环境,让村庄焕发勃勃生机,成为基层党组织引领乡村振兴的典范。

  干部队伍建设成效显著,街道坚持正确选人用人导向,选拔政治过硬、能力突出、群众认可的优秀干部充实到基层一线,配强村(社区)“两委”班子。实施村级后备干部“一带一”帮带模式,经验丰富的老村干部带着年轻后备干部走村串户,熟悉村情民意,通过教方法、传经验,让后备力量快速成长,为基层治理注入新鲜血液。加强干部教育培训,开展政策理论、业务技能、应急处置等方面的培训,提升干部队伍的综合素养和履职能力,吉林四平培训社区工作者12次覆盖1500余人次的经验在街道推广,让干部队伍专业化水平不断提高。同时,健全干部考核评价机制,将工作实绩、群众满意度作为考核的重要依据,激励干部担当作为、真抓实干,形成“比学赶超、争当先进”的浓厚氛围。

  工作机制创新激发内生动力,街道创新构建“红链·辛能”共富联盟党建品牌,将党组织的政治优势、组织优势与产业发展、基层治理、民生服务等工作深度融合,实现党建与发展同频共振。深化“警网融合”机制,整合公安、网格、司法等资源,建立联动处置中心,提升基层治理效能;推行“网格吹哨、部门报到”机制,让群众诉求有人应、有人办、办得好;健全“四议两公开”工作机制,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,激发群众参与乡村振兴的积极性和主动性。此外,街道持续优化营商环境,深化“放管服”改革,为企业发展和项目落地提供全方位服务,以党建引领优化发展环境,让基层党组织成为推动发展的“加速器”。

 

产业提质 融合赋能

激活增收新引擎

  产业兴旺是乡村振兴的核心动能,没有坚实的产业支撑,乡村振兴就如同无源之水、无本之木。辛寨街道始终把产业发展作为首要任务,立足资源禀赋,优化产业布局,推动一二三产业深度融合,构建起多元支撑、多点发力的现代化产业体系,让农民在产业发展中分享更多收益。

  在工业提质增效方面,辛寨街道坚持工业强街战略,聚焦随车工具、家居装饰、童车玩具等八大优势产业图谱,持续推动产业转型升级。祺月童车的生产车间里,智能化生产线高速运转,一件件造型新颖的童车从流水线下线;精翔机电的研发中心内,工程师们正忙着调试新的机电设备。通过政策扶持、技术革新、平台搭建等多重举措,引导重点企业扩能升级,培育出一批具有核心竞争力的“瞪羚”企业、“专精特新”企业,累计达74家次,规模以上工业企业增至41家,工业经济底盘不断夯实。2025年,街道规模以上工业产值实现36.4亿元,保持年均两位数增长,为乡村振兴提供了坚实的经济支撑。卧龙数智装备产业园等产业平台加速成型,标准化的厂房整齐排列,运输车辆进进出出,亩均效益显著提升,成为新旧动能转换的重要载体,吸引了一批优质项目落地生根,形成了“企业集聚、产业集群、发展集约”的良好态势。

  农业现代化建设蹄疾步稳,辛寨街道坚决扛起粮食安全政治责任,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,把高标准农田建设作为保障粮食安全的头等基础工程。累计建成高标准农田6.55万亩,规模稳居全县首位,站在田埂上望去,曾经的零散地块蜕变成“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的稳产高产良田,绿油油的麦苗在微风中起伏,长势喜人。2025年新建的1.3万亩高标准农田,覆盖20个行政村,惠及群众2万余人,不仅实施了万亩土壤有机肥改良工程,还配套建设了高效灌溉水网、31公里田间道路及电力设施,为智慧农业发展注入新动能。在稳定粮食生产的同时,街道大力发展特色农业,樱桃大棚里,红彤彤的果实挂满枝头,果农们忙着采摘;山楂园里,沉甸甸的山楂压弯了枝条,丰收的喜悦洋溢在村民们的脸上。樱桃、山楂、桃等特色果业提质增效,“三品一标”认证农产品达8个,特色产业年综合产值较“十三五”末增长62%,成为农民增收的重要支柱。

  农文旅融合发展焕发新生机,辛寨街道立足山水资源与农业基础,打造丹河流域生态农业观光带,构建“一带两翼多点”发展格局,推动“农业+旅游”“农业+文化”“农业+康养”等模式蓬勃发展。中白沙村注册成立占地面积308亩的临朐岚萃园家庭农场,种植蜜桃、樱桃、猕猴桃等多种果树,每到采摘季,游客们络绎不绝,提着篮子穿梭在果树间,体验采摘的乐趣。农场带动周边村庄参与种植,形成了集采摘、观光、体验于一体的休闲农业基地;村内建设的30亩观光型莲藕池,夏日里荷花盛开,荷叶田田,既增加了集体收入,又增添了田园风光,成为乡村旅游的新亮点。此外,街道积极盘活村内闲置房产,建设肉制品加工厂、手工艺品(非遗)加工点,车间里,工人们忙着制作香肠、编织手工艺品,不仅解决了村民就业问题,还延伸了农业产业链,实现了从“卖农产品”到“卖体验、卖文化”的转变,让乡村产业更具活力与韧性。

 

生态提优 宜居宜业

擦亮乡村新底色

  良好生态环境是乡村的最大优势和宝贵财富。辛寨街道坚持生态优先、绿色发展理念,以人居环境整治为突破口,统筹推进生态保护、基础设施建设和公共服务提升,让乡村既有“颜值”更有“内涵”,成为群众安居乐业的幸福家园。

  人居环境整治纵深推进,该街道以“微更新”回应百姓期盼,开展环境检查整改专项行动,组织人居办、社区、物业成立专项小组,对公共区域、楼道卫生、绿化带、垃圾分类点等进行拉网式排查整治。清晨的社区里,工作人员们拿着扫帚、铁锹,清理着楼道里的废弃家具,搬运着绿化带里的建筑垃圾;垃圾分类点旁,督导员耐心地向居民讲解分类知识,引导大家正确投放垃圾。累计清理废弃家具、建筑垃圾等杂物数十车,集中粉刷修复墙面小广告和污损角落,补种花卉绿植,修剪绿化苗木,让辖区环境焕然一新。在多个小区增设分类垃圾桶,安排督导员高峰值守引导,有效减少垃圾外溢和错投现象;对背街小巷、围墙周边、车棚顶部等卫生死角进行深度清理,建立日常巡查机制,防止问题回潮。为推动环境整治常态化、长效化,街道积极发动群众参与,开展“周末清洁日”活动,居民们自发拿起工具,清理房前屋后的垃圾,通过社区宣传栏、业主群等渠道倡导环保理念,将环境卫生纳入物业考核与社区评优体系,形成“人人爱护环境、共建美好家园”的良好氛围。如今的辛寨街道,街头巷尾整洁有序,花坛绿地错落有致,居民的舒适感和幸福感显著提升。

  基础设施建设持续完善,街道坚持以人为本的新型城镇化道路,投入5.3亿元实施山水府地、金地世家等精品安居工程,错落有致的楼房拔地而起,完善的配套设施吸引着越来越多的人入住,让群众“住有所居、居有所安”。交通网络不断优化,克黄线改建、骈邑路南延、大南环通车等重大交通工程拉开发展框架,宽阔平坦的公路连接着城市与乡村,畅通镇域循环;聚焦群众“出行难”问题,巧用乡村振兴衔接资金,为8个行政村量身定制“一村一策”道路改造方案,完成23条道路升级改造,硬化总长超6500米,彻底改变了村道晴天扬尘、雨天积水的状况,村民们再也不用踩着泥泞出门。在道路管护方面,街道引入遥控打草机等“硬核装备”,机械臂灵活地修剪着路边的杂草,结合142名交通网格员的“铁脚板”巡查,构建起“机械精准作业+人工动态监管”的精细化管护新格局,累计整改115处道路安全隐患,保障了群众出行安全。此外,街道实现集中供水全覆盖,农村道路全面升级,新修生产路5.7公里,新安装太阳能路灯120盏,夜晚的村庄灯火通明,新打深水井两眼,改造自来水用户135户,更新管网管材和智能水表,让村民用上了放心水、走上了平坦路、告别了“黑夜行”。

  公共服务配套不断升级,街道着力构建“15分钟便民生活圈”,公园绿地、文化广场点缀其间,老人们在广场上打太极、跳广场舞,孩子们在公园里追逐嬉戏,欢声笑语回荡在空气中。政务服务大厅获评全市标杆,宽敞明亮的大厅里,工作人员热情地为群众办理业务,高效便捷的服务赢得了群众的好评,公共服务水平显著提高。教育方面,辛寨初中、辛中小学等校园条件持续改善,崭新的教学楼、先进的教学设备,为孩子们提供了优质的教育环境;医疗方面,率先探索的医养结合新模式在全市推广,中白沙村打造的惠民综合体,配套建设百姓餐厅、阅览室、照料中心、志愿服务站等,老人们在这里吃饭、看书、聊天,全方位满足群众生活需求,以惠老“新模式”托起最美“夕阳红”。

 

治理提效 共建共享

凝聚发展新合力

 

基层治理是国家治理的基石,有效的基层治理是乡村振兴的重要保障。辛寨街道坚持党建引领,创新治理模式,健全治理体系,推动自治、法治、德治“三治融合”,构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  党建引领筑牢治理根基,街道充分发挥党组织在基层治理中的领导核心作用,构建“街道-社区-村-网格”四级治理体系,将党组织触角延伸到治理最前沿。中白沙村的村委会里,村党总支书记吕学正正组织村“两委”干部开会,聚焦“关键少数”,抓班子、带队伍,对村“两委”干部实施管理考核,明确责任到人;墙上的值班表清晰地标注着每个人的值班时间,强化轮班坐班制度,公示值班表,方便群众及时反馈问题、解决诉求。街道推行“干部包联网格、党员联系农户”制度,设党员先锋岗、责任区,在矛盾调解、民生服务、应急处置等一线亮身份、扛责任,党员干部们走村入户,倾听群众心声,解决群众难题,把组织优势转化为治理效能。同时,采取“一带一”帮带模式,培育村级后备干部力量,激发现有班子活力,让基层党组织成为带领群众发展致富、维护稳定的坚强战斗堡垒。

  网格化管理精准高效,街道深化网格化服务管理,将人、事、地、物全部纳入网格管理,实现“人在格中走、事在格中办”。中白沙村划分19个网格,每个网格设网格长1名,网格员们穿着红马甲,穿梭在村庄的大街小巷,成为服务群众、化解矛盾、隐患排查的重要力量。张家的邻里纠纷、李家的水管漏水,网格员都能第一时间知晓并协调解决,有效解决了邻里纠纷等问题,将矛盾化解在网格、化解在基层。街道创新“警网融合”模式,整合公安、网格资源,建立联动处置机制,对各类治安隐患、矛盾纠纷快速响应、高效处置,维护了辖区社会和谐稳定。此外,街道打造“红链·辛能”共富联盟,联动物业、社会组织、乡贤、志愿者等多方力量,形成“村社吹哨、多方报到”的治理合力,破解了停车难、养老托育、物业纠纷等一系列民生痛点,让治理更精准、更有温度。

  自治法治德治深度融合,街道健全村民(代表)会议、议事会等民主协商平台,推行“四议两公开”制度,村里的大事小情都拿到会上讨论,让群众“干什么自己提、怎么干自己议、干得好自己评”,充分激发群众自治内生动力。在中白沙村,由村“两委”牵头成立以党员、先进典型、巾帼力量等为主的新时代文明实践志愿服务队3支,依托党群服务中心、新时代文明实践大讲堂,开展理论宣讲、文艺演出等活动,丰富群众精神文化生活。街道注重法治建设,建村级调解室,聘请老党员、乡贤、法律顾问组成调解员队伍,开展普法进院落、进网格活动,用法律化解邻里纠纷、规范事务流程。同时,修订村规民约,将红白事简办、环境整治、邻里和睦等内容纳入其中,通过“积分制”“道德评议”等方式,评选“最美家庭”“好邻里”,弘扬社会主义核心价值观,以文明新风凝聚治理共识。

 

民生提暖 福祉普惠

共享振兴新成果

  乡村振兴的最终目标是让群众过上好日子。辛寨街道始终践行以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点,聚焦“一老一小”、教育医疗、社会保障等群众急难愁盼问题,织密扎牢民生保障网,让发展成果更多更公平惠及全体群众。

  教育医疗事业稳步发展,街道高度重视教育工作,持续改善办学条件,优化教育资源配置,辛寨初中、辛中小学等校园条件持续改善,崭新的操场、明亮的教室,为孩子们提供了安全、舒适的学习环境。在医疗服务方面,街道深化医疗卫生体制改革,推进基层医疗机构标准化建设,提升诊疗服务能力,让群众“小病不出镇、大病早发现”。率先探索的医养结合新模式,将医疗服务与养老服务有机融合,为老年人提供健康管理、康复护理、生活照料等全方位服务,得到了全市推广。中白沙村的惠民综合体照料中心,老人们在这里享受日间托管、助餐助浴等服务,脸上洋溢着幸福的笑容;街道依托潍坊市金阳公益组织,开展各类志愿服务活动,志愿者们为留守老人打扫卫生、为留守儿童辅导功课,关爱留守老人、留守儿童,让特殊群体感受到社会温暖。

  民生保障网越织越密,街道持续扩大社会保障覆盖面,完善城乡居民养老保险、医疗保险制度,确保应保尽保、应助尽助。累计实施多项惠民工程,解决了一批群众急难愁盼问题,如农村饮水安全改造工程让135户村民用上了干净卫生的自来水,生产路建设方便了群众农耕出行,太阳能路灯安装照亮了群众夜间回家路。针对就业困难群众,街道通过举办技能培训、搭建就业平台、引进企业项目等方式,拓宽就业渠道,村内的肉制品加工厂、手工艺品加工点、家庭农场等吸纳了大量村民就业,村民们在家门口就能上班,既增加了收入,又能照顾家庭。此外,街道积极开展社会救助工作,对困难群众进行精准帮扶,为他们送去米、面、油等生活物资,确保他们的基本生活得到保障,让群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升。

  精神文化生活日益丰富,街道坚持物质文明与精神文明“两手抓、两手硬”,以新时代文明实践站(所)为载体,开展形式多样的文化活动。组织理论宣讲、文艺演出、知识竞赛等活动,弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化;培育乡村文化队伍,鼓励村民自发组织广场舞、秧歌队等文艺团体,每到傍晚,文化广场上就热闹起来,村民们伴着音乐翩翩起舞,丰富业余生活;保护传承非物质文化遗产,通过建设手工艺品(非遗)加工点,让传统技艺得以延续和发展,增强了群众的文化自信和认同感。

  征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在“十五五”开局的新起点,临朐县辛寨街道通过党建提能、产业提质、生态提优、治理提效、民生提暖五大提升工程,已在乡村振兴的道路上迈出了坚实步伐。未来,街道将锚定“打造乡村振兴高质量发展第一方阵”的目标,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,一张蓝图绘到底,奋楫争先启新程,持续激活乡村发展动能,提升群众幸福指数,为县域乃至全市高质量发展作出新的更大贡献,让乡村振兴的美好图景在辛寨大地上更加绚烂夺目!

(供稿潍农闻 鲁品宣 林广讯 农调报 马程 张文力)


(责编:高原)