传承青州古城精神励志发展、文脉底蕴，打造民生监管行业品牌。2025年，山东省青州市市场监督管理局领导班子高点定为，锚定"执法有力度、助企有温度、维权有速度"工作目标，立足职能职责，聚焦群众关切、企业需求、市场痛点，以党建为引领强执法、以精准服务促发展、以多元举措护权益，全方位筑牢市场监管防线，全维度助力企业提质增效，全身心守护群众消费安全，为青州经济社会高质量发展筑牢市场监管根基，交出了一份让企业满意、群众认可的亮眼答卷。

党建领航，铸魂砺剑

从凝心聚力到实干担当

　　青州市市场监督管理局始终把党建引领贯穿市场监管全过程，以党建聚合力、强队伍、促实干，推动党建工作与执法、助企、维权工作深度融合，让党旗在监管一线高高飘扬，锻造出一支忠诚担当、业务精湛、作风过硬的市场监管铁军。

　　坚持把政治建设摆在首位，以主题教育为抓手，常态化开展党性教育、廉政教育、业务培训，通过党组理论学习中心组学习12次、专题党课24场、现场教学8次，补足党员干部精神之钙，筑牢拒腐防变思想防线。聚焦执法、助企、维权核心业务，开展"党员先锋助企服务月"专项行动，成立6个专项工作组，组建8支党员先锋队，推行"一对一"包靠帮扶机制，让党员干部下沉一线、冲锋在前，把党建优势转化为监管效能、服务实效。

　　健全党建引领执法监督体系，完善执法全过程记录、执法过错追究、廉政风险防控等制度，严格落实中央八项规定精神，做到服务不扰企、帮扶不增负、执法不缺位，以清风正气树立市场监管良好形象。党员干部主动亮身份、践承诺、作表率，在专项执法、助企纾困、消费维权等重点工作中带头攻坚，牵头制定工作方案、带队开展排查、跟进问题整改，用实际行动践行初心使命。无论是农资市场整治、知识产权保护，还是消费纠纷调解、企业难题破解，都能看到党员干部的身影，全年党员干部牵头攻坚重点任务32项，解决各类重难点问题156件，真正实现党建引领有成效、队伍建设有提升、履职尽责有担当，为全年各项工作高质量推进提供了坚强政治保障和组织保障。

重拳执法，规范秩序

从靶向整治到全域向好

　　青州市市场监督管理局坚持执法为民、公正执法，聚焦民生关切、市场乱象突出领域，打出执法整治组合拳，以"最严标准、最严监管、最严处罚"净化市场环境，推动市场秩序从靶向整治向全域规范、持续向好转变。

　　聚焦民生领域开展"铁拳"专项行动，紧盯食品药品、特种设备、价格违法、知识产权侵权等重点领域，严查群众反映强烈的违法行为。实施"四张清单"执法模式，推行轻微免罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施等柔性执法举措，做到宽严相济、法理相融，既彰显执法力度，又体现监管温度。全年办理轻微免罚案件217件，对主观无过错、危害后果轻微的市场主体从轻处置，同时严厉打击屡教不改、明知故犯的违法行为，立案查处各类违法案件1246件，集中销毁假冒伪劣商品13大类2000余件，货值42.3万元，有效震慑了违法分子。

　　在食品药品安全监管上，紧盯校园食堂、农村市场、网络订餐、药店商超等关键环节，开展全链条排查整治，全年检查食品生产企业112家次、食品经营单位7890家次、餐饮服务单位8640家次、药品经营单位415家次、医疗器械经营单位376家次，严查过期食品、假劣药械、虚假标注等违法行为，查办食品类违法案件412件、药械化类违法案件67件，保障群众舌尖上的安全和用药安全；在特种设备监管上，开展"设备健康管理"行动，对全市1280台在用压力容器、起重机械等特种设备全面排查，指导企业完善日管控、周排查、月调度机制，整改安全隐患326处，压实企业主体责任，消除安全隐患；在价格监管上，紧盯节假日、农资销售等关键节点，开展专项检查6次，查处价格违法案件298件，规范商超、药店、农资店等经营主体价格行为210余家，维护市场价格稳定。

　　深化反侵权假冒联盟机制，构建"行政+司法+企业+协会"四位一体保护模式，联合公安、检察等多部门开展联合执法18次，加大对商品交易市场、旅游景区、城乡接合部等重点区域的排查力度，深挖侵权假冒产业链条，破获知识产权类案件196件，有力保护企业合法权益。通过一系列精准执法、重拳整治，全市市场乱象得到有效遏制，经营主体合规意识显著提升，公平竞争、规范有序的市场环境持续巩固。

精准助企，赋能发展

从纾困解难到提质增效

　　青州市市场监督管理局坚持把服务企业作为核心职责，立足企业需求，变被动监管为主动服务，从精准纾困、破解难题向赋能企业提质增效、创新发展转变，当好企业发展的"服务员""护航员"，助力各类经营主体蓬勃成长。

纵深推进"问情服务""政银携手助小微"活动，针对个体户、中小微企业开展分型分类帮扶，召开政银企对接会4场，搭建融资对接平台，帮助126家企业解决融资需求2.3亿元；培育"名特优新"个体户89家，打造高质量网约配送骑手驿站党建项目12个，助力个体工商户提档升级。

建立"质量+知识产权+标准"联动服务机制，开展认证护航、质量助企、知识产权赋能行动，全方位助力企业提升核心竞争力。聚焦企业创新发展需求，深耕知识产权强市建设，依托知识产权快速协同保护"五级联动"试点，打通专利快速预审通道，推动发明专利授权周期缩短至18个工作日，助力企业抢占创新高地。指导企业开展知识产权规划布局，组织专家入企开展专题培训6场、上门指导213家次，帮助企业挖掘技术亮点，申请发明专利157件、注册商标426件，完善知识产权保护体系，化解侵权纠纷34起。针对华晶冷链、珺凯装备等重点企业，精准对接需求，指导5家企业参与国家标准、团体标准制修订7项，推动"技术专利化—专利标准化"转化，提升企业行业话语权；为温控设备制造、生物科技等产业提供专利导航服务，形成3份产业发展调研报告，为企业创新指路明向。

立足青州特色产业，助力花卉、银瓜、蜜桃、山楂等地理标志产品提质升级，组建专家团队开展巡诊式服务56家次，指导18家企业完成地理标志标识备案使用，推进青州花卉地理标志保护示范区创建，以标准擦亮青州特色产品金字招牌。

针对投诉举报频发企业，开展精准帮扶32家，围绕产品质量、标签标识、广告宣传等关键环节"把脉问诊"，实行"一企一策"整改，指导完善质量管控、售后服务制度，降低企业经营风险。全年服务企业312家，帮助企业破解难题468件、提升质效，推动企业从稳步经营向高质量发展迈进，为青州产业转型升级注入强劲动力。

暖心维权，守护民生

从源头化解到舒心消费

青州市市场监督管理局坚持以消费者为中心，健全维权体系、畅通维权渠道、提升维权效能，推动消费纠纷从被动处置、事后调解向源头化解、靠前防范转变，全力打造安全、放心、舒心的消费环境，增强群众消费获得感、幸福感、安全感。健全维权闭环管理机制，依托12345政务服务热线、12315投诉举报平台，实现投诉举报"一号响应、一网通办"，建立"接收—登记—交办—跟踪—反馈"全流程管控模式，落实专人负责、限时办结，做到群众诉求"不跑空"。推行"接诉即办、快办快结"，简单投诉3日内办结，复杂投诉7日内办结，疑难投诉15日内办结，大幅缩短办理时长，提升办结效率和群众满意度。全年受理消费者投诉举报咨询2946件，办结率99.7%。

构建多元维权格局，织密消费维权网络，在商场超市、农贸市场、景区景点、重点商圈新增消费维权服务站28个，发展消费维权志愿者310名，推动消费纠纷就近受理、就地调解。引导企业建立在线消费纠纷解决机制，新增ODR企业45家，推动纠纷源头化解、快速处置，重点商圈消费纠纷调解成功率达100%。针对涉农、网络消费、预付式消费等投诉热点领域，构建"集中调度、上下联动、部门协作"处置模式，联动镇街、村级组织及相关部门，打破单一作战局限，快速处置跨部门复杂纠纷，较往年办理时长缩短40%，切实守护农民群众、消费者合法权益。坚持普法前置、源头减诉，结合投诉举报典型案例开展普法宣传活动23场，进社区、进农村、进商超普及消费维权知识、法律法规，发放宣传资料2.1万余份，提升消费者自我保护意识和维权能力。对投诉集中的56家市场主体开展行政约谈，督促完善内部管理、规范经营行为，从源头减少消费纠纷。

聚焦"三农"领域，专项开展农资消费维权，严查假冒伪劣农资，查办相关案件23件，快速处置涉农投诉举报186件。通过全方位维权服务、多维度普法宣传，全市消费投诉量同比下降11.2%，消费环境持续优化，推动形成敢消费、愿消费、放心消费的良好氛围，助力消费市场持续回暖向好。 

守正创新，久久为功

从夯实基础到长效提升

青州市市场监督管理局坚持守正创新、标本兼治，在抓实执法、助企、维权各项工作的同时，注重建机制、强基础、谋长远，推动市场监管工作从夯实基础、稳步推进向长效提升、高质量发展转变，为全市经济社会发展持续赋能。

健全长效监管机制，完善信用监管体系，引导企业规范开展年报"多报合一"，帮助317家失信企业及个体户完成信用修复，助力失信主体重塑信用、回归市场。加强信用分级分类监管，将信用评价结果与执法检查、服务帮扶挂钩，对守信企业减少检查频次30%、加大帮扶力度，对失信企业重点监管、从严处置，推动形成"守信激励、失信惩戒"的良好格局。

创新工作方法举措，在知识产权保护上推行"一商一警法制服务专员"制度，选派26名骨干力量包靠13家商会，为210家企业设立"知识产权保护联络官"，提升企业自我防护能力；在助企服务上建立常态化走访机制，定期收集企业诉求，形成问题清单、责任清单、落实清单，闭环推进问题解决，办结率100%；在消费维权上推动商家自律联盟建设，引导280家商户签订诚信经营承诺书，营造诚信经营氛围。

强化队伍能力建设，常态化开展业务培训15场、岗位练兵8次、案例研讨12场，参训人员1860人次，提升干部职工执法办案、服务企业、纠纷调解的专业能力，适应新形势下市场监管工作需求。加强部门协同联动，深化与公安、检察、法院、农业农村等12个部门的协作配合，健全联席会议、线索移交、联合执法等机制，形成工作合力，提升监管效能。

站在新起点，青州市市场监督管理局将持续坚守初心使命，以更实举措强执法、以更优服务助企业、以更暖行动护民生，不断完善长效机制，补齐工作短板，提升工作质效，推动市场监管工作再上新台阶，为青州经济社会高质量发展贡献更大力量。

 （供稿：潍众闻 鲁品宣 法闻讯 高晓祝 马程 于德 张文胜）